В. Іванушкін: Уникати загострення конфліктів скоріше буде не мер, а ті його однопартійці хто незадоволений перерозподілом впливу…

Херсонська правда
В. Іванушкін: Уникати загострення конфліктів скоріше буде не мер, а ті його однопартійці хто незадоволений перерозподілом впливу…

Віктор Іванушкін. 43 роки. Депутат Херсонської міської ради, член партії "Фронт Змін". Закінчив Київський університет ім. Шевченка. Викладач кафедри цивільного та господарського права та процесу. Працював на керівних посадах в органах юстиції. Очолював юридичну фірму.

Вікторе В’ячеславовичу пройшло декілька місяців з того моменту, як ви надали перше інтерв’ю ХП, ви тоді заявили, что «не верите в то, что ПР готова и хочет сотрудничать с кем-либо» , після декількох місяців роботи в міській раді ваша думка змінилася? Якщо так то чому?

Керівництво ПР в Херсоні постійно говорить про «порозуміння, співпрацю та об’єднання» задля вирішення міських проблем. До речі, міський голова публічно обіцяв (але не виконав) у стилі Президента «почути кожного» під час персональної зустрічі зі всіма депутатами для предметної бесіди по суті наявних міських проблем. Нажаль, це тільки балачки. Непрозорі дії влади під час підготовки, прийняття рішень та здійснення контролю за їх виконанням свідчать про відсутність будь-якого бажання чути інших. Прикладів – безліч: формування керівництва постійних депутатських комісій, персонального складу виконкому міськради, складу важливих консультативно-дорадчих органів. Але, найяскравіший приклад, це практика внесення на сесії міськради важливих питань за так званим прискореним розглядом - коли депутати отримують проекти рішень безпосередньо перед голосуванням. І що то за якість прийнятих владою рішень? І що то за «співпраця»? Брехливі мантри і все. Не зрозуміло тільки навіщо постійно говорити про порозуміння з опозицією? Прийшли до влади, не бажаєте нікого чути – так керуйте і відповідайте.


За таку малу каденцію депутати міської ради встигли прийняти купу непопулярних та суперечливих з точки зору пересічного херсонця рішень. Мова йде про підвищення ставки єдиного податку для приватних підприємців, затвердження програми озеленення міста в якій закладені десятки мільйонів гривень, а також безліч земельних питань. По багатьом з цих питань ви голосували негативно або просто не приймали участь у голосуванні. На яких принципах та критеріях базується така ваша позиція?

По-перше, це повністю свідома позиція. Якщо я голосую позитивно, то тільки тому, що чітко розумію корисність для громади рішення, що приймається. Голосую проти у таких випадках: якщо проект рішення роздано безпосередньо перед голосуванням – не можна підтримувати щось в цьому не розібравшись – це як раз про більшість земельних питань; якщо доцільність прийняття рішення викликає значні сумніви, особливо щодо встановлення нових поборів та витрачання бюджетних коштів.

За оцінками різних експертів бюджет міста це або гарна казочка або цілком реальний документ. Ваша оцінка цього документу?


Цей найголовніший фінансовий документ нашого міста приймався вже на новій податковій базі поспіхом, без вивчення, аналізу та чіткого усвідомлення депутатським корпусом в його реальності та користі для громади від його виконання саме у такому вигляді. Наприклад, на ремонт та утримання доріг в місті бюджетом передбачено аж 1 327 900 грн. Також поспіхом приймалася і Програма економічного і соціального розвитку м. Херсона на 2011 рік. Тому і якість такої Програми дуже низька. Програма не дає жодної відповіді на елементарне питання - чи будуть херсонці жити краще після виконання цієї Програми? Чому так? Мабуть, така якість влади.

Останнім часом навколо футбольного клубу «Кристал» відбуваються якісь дивні процеси. Влада рапортує про початок відродження херсонського футболу, опозиція говорить про наступну аферу під патронатом міської влади. Ваш аналіз всього того, що відбувається навколо колись слави та гордості нашого міста?


Я ще не чув, щоб завдяки якихось рапортів хтось щось відродив. Я голосував проти виділення 700 000 грн на Програму відродження професійного футболу в Херсоні на базі футбольної команди «Кристал». Чому? Та тому що не може ПРОГРАМА ВІДРОДЖЕННЯ ПРОФЕСІЙНОГО ФУТБОЛУ складатися фактично з одного речення: «Виділити 700 000 грн громадській організації на проведення тренувальних зборів клубу «Кристал». Чому саме 700 000 грн, а не 500 000, або 1 000 000? На що їх вистачить? Чи є якесь додаткове фінансування від спонсорів та в якому обсязі? Що то за громадська організація, яка, до речі, не є членом обласної федерації футболу та відповідно Федерації футболу України? Що таке футбольний клуб «Кристал»? Це ностальгічна примара або конкретна юридична особа, зареєстрована торгова марка (товарний знак)? Відповідей на ці та інші запитання від управління молоді та спорту я не отримав. Чи буде це фінансування черговою аферою - побачимо вже влітку. Фракція «Фронту Змін» зі свого боку буде використовувати всі наявні засоби для того, щоб не допустити розбазарювання коштів громади.

Великий резонанс в середовищі громадськості міста отримали ініціативи секретаря міської ради З. Бережної, це стосується будівництва карети часів Катерини II. За інформацією деяких депутатів міськради на цей пам’ятник гроші збирали навіть з депутатів. Ваш коментар з цього приводу.

Загалом, я не проти цікавих та корисних новацій. Але, у даному випадку відбулося ось що. Я, як і інші депутати отримав листа від секретаря ради з пропозицією надати грошову допомогу на встановлення якоїсь карети у сквері Потьомкіна. Ніякого обговорення та ніякого рішення з цього приводу радою не проводилося (наприклад, щодо виділення земельної ділянки під карету, або, хоча б, розгляд її ескізу). Крім цього листа іншої інформації від авторів такої ініціативи я не отримав. Тому і ставлення до пропозицій, що надходять у такий спосіб, у мене негативне. До речі, практично всі без виключення члени постійної комісії з питань промисловості, підприємництва, транспорту, торгівлі та сфери послуг, до якої я вхожу, під час отримання згадуваних листів про карету м’яко кажучи були від них не в захваті.

Ви бачите роботу міської ради з середини. У вас не виникає відчуття «нарастающего недовольства» в середині регіональної більшості. Балакають про три центра впливу на міського голову, це дійсно так? Їх три чи значно більше?


Для відповіді на це питання потрібно бути більш поінформованим щодо процесів в середині фракції ПР. Я не є такою особою. Але, не є тайною, що значна частина кадрових та структурних рішень, проведених міським головою, викликали у багатьох партійців подив, а у декого суттєве невдоволення. Я маю на увазі рішення по керівництву депутатських комісій, складу виконкому, структурі виконавчих органів, комісії по інфраструктурі та ін.


На ваш погляд конфлікт в середині регіоналів та їх сателітів неминучий чи мер знову зможе уникнути гучних скандалів та залишиться «сухим під час дощу»?

Володимир Васильович за останній рік вийшов переможцем з усіх суперечок з зовнішніми та внутрішніми опонентами. Тому уникати загострення конфліктів скоріше буде не мер, а ті його однопартійці, хто незадоволений перерозподілом впливу, повноважень та ресурсів.

Ви пройшли в міську раду за списками партії А. Яценюка «Фронт Змін». Як відомо ваш лідер наполягає на власній опозиційності та вимагає цього ж від своїх депутатів на місцях. Як воно бути опозиціонером під час тотальної більшості представників КПУ ПР та їх друзів?

Цілком можливо. Якщо є розуміння, що та як робити щоб не стати у такій ситуації безпорадним. Для того, щоб депутати від ФЗ не гаяли часу на «розкачку» та з самого початку виконання своїх повноважень працювали свідомо, в партійних структурах діють відповідні програми методичної допомоги обраним депутатам. Та і загалом, я вважаю, що особа, яка стала депутатом не повинна потребувати додаткового навчання за бюджетні кошти. Тому я і голосував проти фінансування такого депутатського навчання коштом громади. А ще хочу сказати, що опозиційна діяльність зобов’язує, мобілізує та загартовує. І лідер Партії Арсеній Яценюк зі всією відповідальністю відноситься до того як виконують контролюючи та інші функції опозиції в місцевих радах депутати від «Фронту Змін». І якщо хтось з членів партії починає плутати владу з її повноваженнями та діями з кропіткою та складною опозиційною діяльністю в достатньо «агресивному» середовищі, то з висновками стосовно таких ренегатів не зволікають – виключення з партії та публічне відмежування.

Пропозиції долучитися до лав більшості або вірно проголосувати були? Якщо були, то що влада просила взамін?


Ні, не було. Та і для чого ПР додаткові голоси? Не є секретом, що позиція фракції ПР в міськраді на даний час повністю контролюється міським головою. А з огляду на чисельність фракції, то під час проведення деяких рішень (кадрових або розподільчих) мер може не зважати навіть на голоси окремих невдоволених і в середині фракції. В цьому сенсі – можливості повного ігнорування мером позиції конкретного депутата - представники владної більшості не відрізняються від опозиційних депутатів «Фронту Змін».

Останні події в так званій «великій політиці». Зміни до Конституції та збільшення строку повноважень Президенту ВРУ. Голова облради В. Пелих у коментаріях назвав це голосування необхідним та потрібним кроком. Ви поділяєте оптимізм керівника обласної ради?


Я не можу розділяти оптимізм голови обласної ради хоча б тому, що цей оптимізм спирається на поки що тотальне домінування у владі Партії Регіонів. Щодо необхідності та корисності змін до Конституції, то я вважаю, що про це спочатку потрібно було б спитати у українського народу під час виборів до Верховної Ради. Так, мол, і так, шановна громадо, обирайте нас до парламенту, а ми внесемо зміни до Конституції – продовжимо собі та Президенту повноваження, розширимо функції прокуратури, звузимо свободу слова та введемо ще якісь цікаві новації. І ось коли у такому випадку проголосував би народ за таку політичну силу, то і чесно було б проводити такі зміни в основному законі. Але так чомусь ніхто не діє.

На лютневу сесію готується багато питань. Чи є серед них такі, які можна назвати резонансними?

Я працюю в постійній комісії з питань промисловості, підприємництва, транспорту, торгівлі та сфери послуг. Так ось ця комісія вже два рази після тривалих обговорень повертає на доопрацювання статут та, фактично, не погоджується із створенням комунального підприємства під назвою «Інформаційно-маркетинговий центр». Причина такої позиції комісії в тому, що під благою справою допомоги міським товаровиробникам у реалізації їх продукції шляхом організації проведення ярмарково-виставкової діяльності фактично просувається створення чергової обліково-контрольної організації, яка буде «упорядковувати» діяльність ринкових та роздрібних торгівців. Ми з цим не згодні.


З вуст представників партії влади ми постійно чуємо про посилення вертикалі влади. І вони (губернатор, голова облради, мер та секретар міської ради) щиро вважають, що це «посилення» є виключно позитивним моментом: в місті, області зникли чвари на вищому рівні чи це тільки гарні та емоційні слова для виборців?

Сила влади не у відсутності внутрішніх дискусій та у зовнішньої благодаті, а в підтримки народу та в усвідомленні вірності своїх дій. Судячи з усього керманичі області та міста ототожнюють «укріплення влади» в повному ігноруванні іншого погляду на шляхи вирішення наявних питань. Наслідок такої впевненості – прийняття не доопрацьованих або загалом безглуздих програм розвитку, непрозорий та неефективний розподіл бюджетних коштів та інші дивацтва.


У власних коментарях херсонські політики опозиціонери доволі часто вживають висловлювання на адресу ФЗ, наприклад кишенькова опозиція та інше… зла на колег не тримаєте? І що на вашу думку повинно відбутися в нашому місті, щоб опозиція об’єдналася?

Стосовно кишенькової опозиції ФЗ, то це – маячня. Де приклади? Щодо об’єднання, то такі умови вже існують - це неодноразово заявлена позиція Арсенія Яценюка – ми готові до прийому у члени «Фронту Змін» активних, небайдужих патріотів, тих, хто розділяє спрямованість ФЗ на здійснення розумних, зрозумілих та справедливих перетворень як в державі загалом так і в Херсоні зокрема. Це і є платформа для об’єднання.


В інтернеті гуляє думка про те, що у представників вищого ешелону міської влади присутній "пострадянський синдром". У вас такого відчуття не виникало?


На 100 відсотків. Таке собі повсякденне прагнення до помпезних заходів та суцільного «одобрямсу». Ось тільки в Радянському Союзі ціни кожен день на все навколо не підвищувалися.

З того моменту, як секретарем міської ради стала З. Бережна в депутатському корпусі з’явилася нова мода на меценатство. Новоспеченими «Савами Морозовами» стало багато одіозних політиків міста. У вас не виникало бажання приєднатися до них та вершити благі справи на користь громади?

Бажання бути корисним громаді в мене є. А долучатися до меценатства з ознаками примусу та підлабузництва не маю.


Ми весь час говоримо про негатив в роботі міської влади. А чи є на вашу думку позитивні моменти в роботі цього поважного органу влади. Та чи є питання які ви підтримали власним голосуванням?


Я підтримав прийняття рішень з соціального захисту, освіти, розвитку фізичної культури і спорту та інші питання де є впевненість у їхньої користі для мешканців міста. Але ефективне втілення владою всіх позитивних рішень потребує уважного контролю з боку опозиційних депутатів та громадськості.


І на останок:які питання на вашу думку є найбільш актуальними та потребують швидкого втручання та реагування?

Проблем багато: насамперед – робота для людей, зрозумілі тарифи на житлові послуги, дороги (у тому числі у між дворових проїздах), стан транспорту (насамперед тролейбусного), стан багатоквартирних будинків та ін. Але, серед великої кількості питань, що потребують вирішення, вважаю, що проведення прозорого конкурсу з визначення інвестора з будівництва смиттєпереробного заводу дозволило б протягом року вирішити проблему сучасної утилізації побутових відходів та – як наслідок – покращилася екологічна ситуація у місті та місто стало б набагато охайнішим та чистим.

Bookmark Facebook JJ vkontakte twitter